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  • 索  引 號:007329909/2019-04292 分       類:
  • 發文機關:市住房和城鄉建設局 發文日期:2019-04-28 15:57
  • 名稱:東莞市建設工程質量監督站工作簡報(2019年第1期季報)
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東莞市建設工程質量監督站工作簡報(2019年第1期季報)

目錄

【監督情況】

●工程質量監督工作概況                                1

●污水治理工程質量監督工作概況                        2

●工程質量檢測監督工作概況                            3

●預拌混凝土質量監督工作概況                          4

【重要會議】

●召開內部專家委員會成立大會                          6

●召開2018年工作總結暨2019年工作部署會議            7

【專項行動】

●開展在建安置住房和保障性住房質量專項排查            9

【學習交流】

●參加“建筑業10項新技術推廣應用”專題講座          10

●參加全省住房城鄉建設科技與綠色發展工作會議         11

【站內動態

●實行站內常態化輪崗制度 設立室副主任職務            12

●優化信息化監管平臺                                 12

●啟用新版《工程質量監督工作方案》                   13

【行業動態

●省住建廳明確人防工程建設質量監督管理職責分工       14

●住建部推進工程建設項目審批提速                     14

●兩部聯合發文明確建設工程消防設計審查驗收職責移交承接期限                                               15


【監督情況】

工程質量監督工作概況

一、辦理監督項目情況

201911331(以下簡稱“一季度”)共辦理房建工程質量監督396項(一級監督2項、二級監督394項),建筑面積276.11萬㎡,工程造價777847.41萬元(其中二級監督770488.85萬元);辦理市政工程質量監督68項,工程造價306111.67萬元。辦理零審批重大項目提前介入18項,工程造價28356.61萬元。

二、混凝土結構抽檢情況

一季度共完成混凝土結構抽芯檢測工程項目620項;抽取芯樣總數4696個,合格率91.03%。對于檢測不合格情況,已安排人員進行跟蹤處理。

三、材料抽檢情況

一季度抽檢材料132組(給排水61組、電線電纜及開關插座44組、防水材料12組、外墻磚和涂料12組、鋁合金型材3組)。已出結果132組,其中合格131組、不合格1組。不合格1組材料已安排雙倍復檢處理,復檢結果合格。

四、工程竣工驗收監督情況

一季度分部驗收資料登記審查完成1187項,竣工驗收資料登記審查完成395項,進行工程竣工驗收339項(建筑面積280.04萬㎡),簽發監督報告148項。

五、簽發監督文書及不良行為扣分情況

一季度共檢查工程795次(其中巡查工程65次),共發出工程質量監督意見告知書9份,整改通知書233份,局部停工通知書6份,不良行為扣分通知書73份(共扣292分)。

六、處理質量投訴情況

一季度共收到局轉來質量投訴68宗,其中已處理54宗,14宗正在處理。質量投訴的主要問題有屋面滲漏(1宗)、外墻滲漏(13宗)、樓板裂縫(2宗)、內墻開裂(18宗)和其他問題(34宗)。

七、監理周報、月報

一季度共收到監理周報7824份,監理月報2154份,并在站務工作會議中研判監理周報中反饋的主要問題。

污水治理工程質量監督工作概況

一、項目動態

一季度新報監污水治理工程66項。目前在監污水治理項目共378項,其中在建169項,完工44項,已竣工驗收165項。

二、檢查情況

一季度共開展污水治理工程檢查163次,對發現存在的問題簽發工程質量監督意見告知書6份、工程質量責令整改通知書120份、不良行為責令限期整改暨扣分通知書15份、工程局部停工整改通知書3份、工程竣工驗收整改通知書36份。

三、分部驗收及竣工驗收情況

分部驗收資料抽查88項,進行分部驗收14項。竣工驗收資料抽查28項,進行工程分段竣工驗收12項,工程竣工驗收17項。

四、管材抽檢情況

一季度抽檢管材原材67組。已出結果61組,合格57組,不合格4組。針對不合格4組已安排雙倍復檢,復檢結果合格。

工程質量檢測監督工作概況

一、檢測機構基本情況

目前,在住建局辦理工程質量檢測機構建立信用信息檔案的檢測單位共100家,其中工程質量檢測機構75家(包含截污工程檢測機構29家、防雷接地電阻值檢測機構14家,其中2家暫停使用),具備室內環境質量檢測資質的檢測機構25家(其中2家暫停使用)。

二、檢查情況

一季度對檢測機構現場檢測行為檢查82次,對發現存在的問題簽發工程質量責令整改通知書 9份。

三、水泥比對試驗情況

20191月份進行了水泥比對試驗,本次比對試驗項目為水泥的比表面積、初凝時間、終凝時間、標準稠度用水量、抗折強度(3天強度、28天強度)、抗壓強度(3天強度、28天強度)。共28家檢測機構參加本次比對試驗,其中15家檢測機構驗證結果符合要求,13家檢測機構驗證結果中個別試驗項目超出標準范圍,已下發限期整改通知書。

預拌混凝土質量監督工作

一、檢查情況

一季度共對預拌混凝土和預拌砂漿企業檢查86次,簽發工程質量責令整改通知書2份,未簽發工程質量監督意見告知書和不良行為責令限期整改暨扣分通知書。

二、材料抽檢情況

(一)1718日對全市26家預拌混凝土生產企業生產用5種原材料進行了監督抽檢。每種樣品各抽了2份,其中1份送市檢測中心檢測,1份由相應企業封存留樣,送檢材料仍在檢測中。

(二)1718日對全市26家預拌混凝土生產企業所生產混凝土試件進行了芯片植入。共植入試件86組,到28天齡期后,由相應企業送市檢測中心檢測。

(三)3529日對全市43家預拌混凝土生產企業生產用5種原材料進行了監督抽檢。每種樣品各抽了2份,其中1份送市檢測中心檢測,1份由相應企業封存留樣,送檢材料仍在檢測中。

(四)3529日對全市43家預拌混凝土生產企業所生產混凝土試件進行了芯片植入。共植入試件184組,到28天齡期后,由相應企業送市檢測中心檢測。

三、預拌混凝土綠色生產達標考核情況

一季度,東莞市金勝混凝土有限公司、東莞市港創環保科技有限公司、東莞市天仁混凝土有限公司3家企業通過綠色達標現場考核驗收工作。至此,我市48家混凝土企業已全部通過預拌混凝土綠色生產達標考核。


【重要會議】

召開內部專家委員會成立大會

2019315,東莞市住房和城鄉建設局召開了內部專家委員會成立大會,宣布成立住建局內部專家委員會。會議解讀了專家委員會工作細則,討論了提升設計水平、美麗幸福村居建設以及構建大住建格局三個議題。

專家委員會經過推薦和篩選形成了由27名專家委員組成的“智囊團”。這個內部專家“智囊團”由博士、高級工程師、在建設領域有較深造詣者等高水平高層次人才構成,既有科室部門領導,也有普通員工,大家將打破部門的藩籬,開誠布公地為住建事業發展提供智力支撐和決策服務。

1  何紹田局長講話

何紹田局長對專家委員提出了“四個主動”的希望:一要主動履職奉獻;二要主動思考謀劃;三要主動創新突破;四要主動參謀服務,做好灣區建設服務,強化工程建設服務,落實對企為民服務,讓信息多跑路、讓群眾少跑腿、讓民生品質真提升。

召開2018年工作總結暨2019年工作部署會議

2019128,市質監站召開了2018年工作總結暨2019年工作部署會議。市住建局黨組成員、副局長崔崗平,副調研員雍春亭,質安科科長郭志川蒞臨會場指導工作。市質監站全體人員參會,市質監站王永儀副科級干部主持了會議。

2 曹偉站長總結

2018年,在市住建局的領導下,在全站人員的共同努力下,市質監站工作成果豐碩,榮獲2018年“廣東省五一勞動獎”先進集體稱號,被評為2018年市直機關共產黨員先鋒崗示范崗和2018年市直機關黨支部標準化建設優秀示范點等。同時,也存在一些突出問題有待進一步提高。

2019年市質監站重點工作有:一是執行“真落實”方案,促進建設工程高質量發展。二是理順監督關系,優化調整監管方式。三是強化主體責任,落實事中事后監管措施。四是服務污水治理工程,積極推動相關工程竣工驗收工作。五是加強源頭管控,提升商品混凝土質量。六是推廣裝配式建筑,大力發展新型建造方式。 七是完善信用評價體系,提高檢測行業整體水平。八是加強黨的政治建設,嚴守廉潔自律底線,為建設工程質量發展提供政治保障。

3 崔崗平副局長講話

崔崗平副局長指出2018年全市建設工程質量平穩可控,質量監督工作成果豐碩,成績可圈可點,2019年工作目標明確、重點突出,必須再接再厲,砥礪前行。崔崗平副局長對2019年質監工作提出了五點希望:一是加強執行力建設,用問責砥礪擔當。二是把握新時代脈搏,服務工程高質量建設。三是深化落實“放管服”,增創營商環境優勢。四是強化黨組織建設,重視意識形態教育。五是堅決正風肅紀反腐,構建親清政商關系。


【專項行動】

開展在建安置住房和保障性住房質量專項排查

20193537為切實做好我市在建安置住房和保障性住房的質量監管工作,及時消除建筑工程質量隱患,提高施工企業質量管理水平,市住建局在全市范圍組織開展了專項排查工作。本次專項行動重點排查了工程質量責任落實情況、工程實體質量情況、工程各方主體責任落實和發包承包情況。

排查中發現,仍有部分責任主體的質量管理工作開展不力,主要存在以下問題:工程實體質量達不到設計要求;工程質量通病仍然存在;施工資料管理不完善;監理單位人員未能代表建設單位進行有效監理。

針對上述問題,住建局要求相關責任單位及責任人員在規定時間內落實整改措施,并安排專人進行跟蹤處理,同時明確了下一步加強工程質量監督管理的三大舉措:一是加強現場混凝土質量監督;二是加大工程質量通病整治力度;三是壓實工程各方質量主體責任。


【學習交流】

參加“建筑業10項新技術(2017版)推廣應用”專題講座

201937,市質監站林雄主任、王永聰主任等10名監督人員參加東莞市建筑業協會在松山湖舉辦的“建筑業10項新技術(2017版)推廣應用”專題講座。

專題講座針對建筑業10項新技術(2017版)修編背景、修編情況、技術內容、技術指標、適用范圍、工程案例及廣東省建筑業新技術應用示范工程申報、驗收評審的要求及注意事項等進行了詳細介紹。

1 專題講座現場

會上介紹新增“裝配式混凝土結構技術”時提及深圳采用《裝配式混凝土結構技術評分表》,與會監督員表示此舉措對裝配式的認定很有借鑒價值。2019是執行力建設年,要將建筑業10項新技術的推廣應用貫穿于全面推進“灣區都市、品質東莞”建設當中,主動工作,積極作為,努力打造“品質住建”,著力提升建設工程質量。

參加全省住房城鄉建設科技與綠色發展工作會議

2019329, 在東莞召開“2019年度全省住房城鄉建設科技與綠色發展工作會議”。會議旨在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實省委十二屆六次全會精神及全省住房城鄉建設工作會議要求,推動建設科技、建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑等工作全面發展。省住建廳黨組成員、總工程師陳天翼蒞臨指導,東莞市人民政府陳志軍副秘書長、東莞市住建局何紹田局長帶隊,曹偉站長參加了會議。

1 會議現場

會上,省住房城鄉建設廳科技信息處和建筑節能處負責同志總結2018年工作,部署2019年建設科技與綠色發展工作。鑒于2018年市質監站預拌砂漿推廣工作成果比較突出,會上由黃偉副局長就此項工作進行了經驗交流發言。會議還舉行了全省第一批裝配式建筑示范城市、產業基地和示范項目授牌儀式。


【站內動態

實行站內常態化輪崗制度 設立室副主任職務

為開拓站內工作人員視野、調動大家的積極性和主動性、提升業務水平、理順工作關系、提升工作效能,經站長會議研究決定實行常態化輪崗制度,計劃每年開展一次常態化輪崗。2019年度輪崗人員含部分室主任共16位同志,于2019222全部到崗。

此外,為充分調動站內工作人員的積極性和主動性,鼓勵先進、強化執行力建設,2019328市質監站任吳敏芝、陳劍海、周有志、葉國安、劉永春等五名同志為室副主任。

優化信息化監管平臺

為推進建設工程質量監督標準化管理,提升質量監督效能,市質監站投入大量人力物力先后建設了“東莞市建設工程質量監督管理信息系統”、“東莞市建設工程質量監督執法平臺”、“東莞市工程質量檢測監管平臺”及“東莞市預拌混凝土質量動態監管信息系統”等信息化監管系統,為“雙隨機一公開”監督模式提供技術支持和數據依托。平臺集質量監督、檢測管理、視頻監控等功能于一體,平臺信息可溯,實時監管,對遏制弄虛作假、保證工程質量、減輕企業辦事難度、提高辦事效率起到了重要作用。

2019328,市質監站與行政服務科、智政科技洽談局綜合信息管理系統與監督系統對接的前期準備工作,與廣州三和軟件公司商討檢測監管平臺提高數據穩定性、簡化信息修改流程等優化事項。同時聯合廣州三和軟件公司為正式啟用混凝土質量監管平臺做最后準備工作。

啟用新版《工程質量監督工作方案》

20158月,國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》,要求在全國全面推行雙隨機一公開的監管模式,根據《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住建部令第5號)和《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作指引(暫行)的通知》(粵建規范〔20183號),結合我市實際情況,市質監站對《工程質量監督工作方案》進行了調整,于2019228發文征求各園區、鎮(街)質監機構意見,匯總意見后于328已正式啟用新版《工程質量監督工作方案》。


【行業動態

省住建廳明確人防工程建設質量監督管理

職責分工

2019224,廣東省住房和城鄉建設廳明確人防工程建設質量監督管理相關職責分工,具體分工為:建筑市場處負責結建式人防工程施工圖審查、施工許可工作;工程質量安全監管處負責結建式人防工程質量安全監督、竣工驗收備案工作;工程質量安全監管處負責會同省委軍民融合辦研究制定結建式人防工程的日常維護管理標準工作;住房發展與房地產市場監管處負責指導結建式人防工程土建、排水防澇、環境衛生等的日常維護管理工作;行政許可處負責人防工程設計資質認定和監理資質認定工作。

住建部推進工程建設項目審批提速

2019319住房和城鄉建設部副部長黃艷在國務院政策例行吹風會上表示,我國工程建設項目審批制度改革試點整體推進順利,在各試點地區和各有關部門的共同努力下,15個城市和浙江省已實現審批時間壓縮一半、由平均200多個工作日壓縮到120個工作日之內的目標,形成了一批可復制可推廣的經驗,為2019年在全國開展工程建設項目審批制度改革奠定了堅實基礎。

工程建設項目審批涉及面廣,涉及部門多,涉及的法律法規也非常多。據介紹,第二批法律法規和政策文件修改建議已經兩輪專家論證并征求全國200個城市的意見,涉及住房和城鄉建設部的13部規章和規范性文件即將修訂出臺。

在全國開展工程建設項目審批制度改革的主要任務目標是:2019年上半年全國工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內,初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺。2019年底工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通;試點地區繼續深化改革,提高審批效能。到2020年底,基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。

兩部聯合發文明確建設工程消防設計審查驗收

職責移交承接期限

2019327住房和城鄉建設部、應急管理部為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調整住房和城鄉建設部職責機構編制的通知》和《中央編辦關于建設工程消防設計審查驗收職責劃轉核增行政編制的通知》(中央編辦發〔2018169號)要求,聯合發文要求切實做好消防救援機構向住房和城鄉建設主管部門移交建設工程消防設計審查驗收職責工作,確保工作無縫銜接,同時明確了移交承接期限。

住房和城鄉建設部、應急管理部提出201941630為建設工程消防設計審查驗收職責移交承接期,各地應于630日前全部完成移交承接工作。

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