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東莞將全覆蓋推行“片長制”“路長制”“所長制”
中國東莞政府門戶網站 www.pnmle.com.cn  2019-05-24 18:01  來源: 東莞陽光網
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東莞陽光網5月24日訊   5月23日,市委常委會審議通過《關于加強城市精細化管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出到2021年,初步形成城市精細化管理的標準體系,城鄉環境優美宜居,城市潔凈程度向國內一流城市看齊,群眾滿意度明顯提高。

城市精細化管理標準體系2020年形成

《實施意見》明確,以“一年初見成效、兩年鞏固成果、三年有重大變化”為階段性目標,努力推動東莞城市品質向國際先進水平看齊,確定了城市精細化管理的7大主要任務,涵蓋了城市管理各領域、各行業工作。

《實施意見》提出,到2020年,基本形成城市精細化管理的標準體系框架,包括由市政府主要領導牽頭的高位協調機制、制定城市精細化管理考核辦法、編制中長期規劃和各類專項規劃并推動基礎設施落地等。同時,推動人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯等技術在城市管理領域的融合應用。

在責任制落實方面,我市將按照分級管理、屬地負責原則,建立全覆蓋、全過程的“片長制”“路長制”“所長制”管理體系,推動城市精細化管理向縱深發展。在明確市、鎮(街道)、村(社區)三級城市精細化管理職責邊界的基礎上,將城市精細化管理工作納入村(社區)兩委干部績效考核范疇。

推進行人和非機動車共道改造工程

品質東莞,潔凈先行。《實施意見》將“潔凈城市”專項行動、“潔凈城市”指數測評、市領導帶頭“行走東莞”、每月10日“潔凈城市”活動日等以文件形式加以固定,志在打造干凈整潔城市環境。

同時,實施廁所革命三年行動。大力推進全市公共廁所新建和改造提升工作,2019年新建或改造不少于1000座公共廁所,2020年完成全市所有公共廁所改造提升工作。在重點區域、大型公園建設一批高檔次的“星級廁所”,實現“一廁一景”。

《實施意見》還涉及提升城市基礎設施管理水平,包括推進“人非共板”改造工程,優化非機動車道通行環境;加強人行道機動車違停治理力度,科學設置人行道、機動車道隔離護欄;研究制定我市停車管理辦法,推進路內差別化停車收費管理工作;鼓勵社會資本建設公共停車場,探索在中心城區試點建設機械式立體停車場。

加強城管行政處罰與刑事處罰對接

在城管執法領域,《實施意見》提出依托市內教育機構搭建“城管學院”平臺,開展崗位培訓,實行執法人員持證上崗和資格管理制度。進一步規范執法行為的同時,嚴厲打擊各類暴力抗法、惡意抹黑執法人員等行為,建立一線執法人員人身意外傷害防范和保障制度。

此外,《實施意見》還提出,構建和完善司法銜接機制,實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。針對危害公共利益較大的違法行為,探索建立民事公益訴訟制度。

據悉,《實施意見》將以市委、市政府文件形式印發。市城管委辦主任、市城市管理和綜合執法局局長郭懷晉表示,將以推動成立鎮級城市管理委員會、搭建城管學院平臺、推廣“城市管理服務驛站”模式、建立應急“綠色通道”機制、建立城市精細化管理監督考核和社會公眾滿意度評價機制等作為保障,落實好《實施意見》。

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市領導“行走東莞”發現問題450處

記者日前從市城管委辦公室獲悉,4月全市城市精細化管理工作大會召開以來,已有30名市領導帶頭開展“行走東莞”行動,31個園區、鎮(街)55個村(社區),發現問題約450處。

近期,市四套班子領導紛紛帶頭“行走東莞”,深入各園區、鎮街的村(社區)進行督導巡查,直面城市管理的短板,尋求破解之策。行走發現的問題,已通過數字城管平臺全部反饋相關園區、鎮(街)立行立改,并要求相關園區、鎮(街)舉一反三,全面排查整改存在問題,確保“行走東莞”行動取得實效。

此外,目前33個園區、鎮(街)已開展鎮級“行走東莞”工作,由主要領導帶頭在轄區內行走。

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